Descripción :

La Unidad de Salud Ambiental (USA) es una organización pública burocratizada que a partir de sus estructuras rígidas hace que los servicios que presta sean de largo trámite, como por ejemplo la obtención de certificaciones sanitarias como ser: registro sanitario, autorización de funcionamiento y tarjetas de control sanitario, en consecuencia la mayoría de su población no acude voluntariamente a precisar de los servicios que presta USA. La demora en la obtención de estas certificaciones se debe en parte a la sección de kardex, a pesar de que cuenta con un registro en planillas Excel, no es posible obtener un informe inmediato del historial del contribuyente que indique si efectivamente es nuevo o antiguo, debido a la innumerable cantidad de establecimientos públicos que están registrados, así como tampoco no existe una relación directa entre kardex y caja, lo cual imposibilita que esta ultima realice los cobros correspondientes sin antes haber recibido una orden de pago o formulario de control de cancelación de aranceles. Los formularios de control de cancelación de aranceles son emitidos por kardex, previa revisión de las gestiones adeudadas de un contribuyente en la tarjetade kardex y los registros llevados en hojas Excel, siendo una actividad ardua en algunos casos debido a la necesidad de revisar en las carpetas que están clasificadas por zonas. Los informes de ingresos de caja deben ser clasificados manualmente y llevar un seguimiento de la numeración de los comprobantes vendidos, antes de realizar cualquier cobro se debe verificar el arancel de valores de la gestión actual, siendo una labor que ocupa tiempo. USA, cuenta con varios programas como ser: Alimentos, Establecimientos Públicos y Salud y Medio Ambiente, los cuales no cuentan con información precisa y oportuna para realizar un mejor control de sus contribuyentes, esto ocasiona que no se desempeñe a totalidad sus funciones debido a la cantidad de formularios e informes que se deben elaborar. La información que se maneja en los diferentes programas muchas veces es duplicada puesto que cada uno tiene un registro propio. En el programa de Alimentos realiza el control y registro sanitario de todas las industrias, semi-industrias, artesanales y de los productos elaborados por estas, almacenando en carpetas los documentos presentados por el contribuyente, además de llevar un registro en planillas Excel, el cual no permite realizar un seguimiento apropiado de las industrias de manera que no se puede hacer una planificación ni seguimiento para su respectiva inspección periódica. Así también tenemos el programa de establecimientos públicos que realiza el control e inspección de los diferentes expendios de alimentos, designando inspectores a diferentes zonas, los cuales presentan un informe diario de actividades en el cual se detalla el estado del establecimiento, es así que se tiene gran información documentada y no es posible llevar un seguimiento a los establecimientos. En caso de que los establecimientos no cumplan con las normas sanitarias o no cancelen sus certificaciones anualmente los inspectores emiten una notificación que debe ser regularizada en caja, siendo varias las notificaciones que se emiten diariamente no es posible llevar un seguimiento por incumplimiento a estas. Además no es posible contar con informes de las últimas actividades realizadas como ser: numero de inspecciones realizadas (por zonas, fechas, rubros), clausuras efectuadas, acta de compromiso. Dentro de la unidad existen tres laboratorios: Aguas, Micro nutrientes y clínico. Así el Laboratorio de aguas realiza análisis fisicoquímico y bacteriológico para determinar la calidad del agua usada en industrias o para consumo de la población, llevando un registro de los resultados de los análisis realizados diariamente. Recientemente se esta aplicando un registro en planillas Excel pero debido a la gran cantidad de análisis que se realiza no se tiene un registro actualizado, con la desventaja de que cualquier dato pueda ser eliminado ocasionando la existencia de información incompleta e incorrecta. A pesar de que la Unidad de Salud Ambiental realiza un trabajo importante para la población, muchos no saben de la labor que se desempeña lo cual hace más dificultoso su trabajo.